本报记者 杨悦
近期 ，，， ，，，欧盟委员会官方颁布了《欧盟“REPowerEU”打算三周年回首》（REPowerEU-3 years on ，，， ，，，下称《回首》） ，，， ，，，总结了欧盟“REPowerEU”打算（可译为欧洲可再生能源打算）推出3年以来所获得的阶段性成就。。 。。。。。
从前几年间 ，，， ，，，持续的能源；；；；；⑴访四茉葱幸档慕峁剐耘ぷ约霸椒⒋笾静钠罅⒎ǖ ，，， ，，，都给欧盟地域经济和造作企业带来巨大压力 ，，， ，，，并对蕴含钢铁行业在内的整个欧盟工业行业提出了新的挑战。。 。。。。。为了加快和推进欧盟传统能源向清洁能源转型 ，，， ，，，2022年5月份 ，，， ，，，在地缘政治矛盾引发全球能源市场动荡的布景下 ，，， ，，，欧委会正式启动“REPowerEU”打算。。 。。。。。该打算不仅明确了其脱节对单一国度能源依赖的主题指标 ，，， ，，，更将加快可再生能源部署、提升能效纳入战术沉点。。 。。。。。今年5月6日 ，，， ，，，欧盟委员会正式颁布了《“REPowerEU”打算路线图》 ，，， ，，，以期进一步提升欧盟竞争力和加快清洁能源转型。。 。。。。。同时 ，，， ，，，欧委会还于今年1月29日颁布了《竞争力指南》 ，，， ，，，确定了一条全面且“大志勃勃”的蹊径以沉塑欧洲的工业竞争力 ，，， ，，，后续推出的《清洁工业新政》和《可职守能源行动打算》更进一步强化了欧盟关于能源打算的承诺。。 。。。。。
单一国度能源依赖度降落显著
凭据欧委会最新颁布的内容 ，，， ，，，截至目前 ，，， ，，，欧盟采取的有关措施已助力其实现对俄罗斯能源依赖度显著降落：欧盟面向俄罗斯的天然气进口量从2021年的1500亿立方米降至2024年的520亿立方米 ，，， ，，，进口占比从45%降落到了19%；；；；；欧盟面向俄罗斯的煤炭进口全面不容 ，，， ，，，石油进口占比从2022岁首的27%降至3%。。 。。。。。“只管支出了这些致力 ，，， ，，，2024年欧盟境内仍有10个成员国从俄罗斯进口天然气、3个成员国进口石油、7个成员国进口俄浓缩铀及有关服务（涉及沉复统计部门国度）。。 。。。。。”欧委会在《回首》中指出。。 。。。。。
欧委会强调 ，，， ，，，“REPowerEU”打算的重要指标之一是节约能源和提高能源效能 ，，， ，，，由于最安全、最清洁、最便宜的能源是欧盟成员国度目前没有大领域使用的能源。。 。。。。。目前 ，，， ，，，欧盟已采取坚定行动 ，，， ，，，降低整体天然气消费。。 。。。。。针对地缘政治矛盾引发的能源；；；；； ，，， ，，，欧盟于2022年采取垂危措施 ，，， ，，，通过《天然气需要削减条例》设定了将天然气需要较2017年—2021年均匀水平降低15%的自愿性指标。。 。。。。。在欧盟成员国、本地企业和民多的共同致力下 ，，， ，，，该指标不仅提前超额实现 ，，， ，，，且需要降落趋向在2024年3月份《天然气需要削减条例》到期后维持一连。。 。。。。。这一自愿性需要削减行动 ，，， ，，，为欧盟逐步“裁减”俄罗斯天然气阐扬了关键作用。。 。。。。。截至今年1月底 ，，， ，，，欧盟成功将天然气需要累计降低17% ，，， ，，，相当于每年削减700亿立方米用量。。 。。。。。
《回首》提到 ，，， ，，，2023年9月份 ，，， ，，，欧盟立法机构通过了对《能源效能指令》的订正 ，，， ，，，进一步提高了成员国的行动指标——要求欧盟各成员国共同致力 ，，， ，，，确保到2030年终端能源消费量在2020年欧盟参考情景预测基础上再削减11.7%。。 。。。。。在此布景下 ，，， ，，，欧委会指出 ，，， ，，，构筑领域的节能行动尤为关键。。 。。。。。2023年 ，，， ，，，欧盟地域构筑行业（蕴含住宅和第三产业）直接或间接使用的天然气占欧盟天然气消费总量的52%。。 。。。。。2024年 ，，， ，，，欧盟立法机构还通过了对《构筑能效指令》的订正 ，，， ，，，推动大规模构筑翻新和能效提升。。 。。。。。2023年 ，，， ，，，欧盟终端能源消费量降至8.94亿吨油当量（Mtoe） ，，， ，，，较2021年削减5.6%。。 。。。。。欧委会在《回首》中暗示 ，，， ，，，只管异常高企的能源价值客观上加快了这一过程 ，，， ，，，但政策驱动的能效提升工作已显功效。。 。。。。。
为进一步支持成员国行动 ，，， ，，，2023年12月份 ，，， ，，，欧委会启动欧洲能源效能融资联盟 ，，， ，，，旨在调动更多个人本钱投入能效领域 ，，， ，，，并推动市场对有关解决规划的选取。。 。。。。。“固然我们已获得显著进展 ，，， ，，，但要实现欧盟2030年能效指标仍需更多致力 ，，， ，，，蕴含各成员国迅速、全面地将更新后的立法框架转化为国度层面的执行细则。。 。。。。。为此 ，，， ，，，欧盟委员会正着手造订建议 ，，， ，，，以支持列国将订正后的《能源效能指令》和《构筑能效指令》纳入国度政策框架。。 。。。。。目前 ，，， ，，，险些所有欧盟国度都将能效投资纳入‘复苏与韧性’打算。。 。。。。。”欧委会在《回首》中强调。。 。。。。。
清洁能源增长已超预期
凭据《回首》中颁布的数据 ，，， ，，，“REPowerEU”打算将加快清洁能源出产作为加强欧盟能源安全性、确保经济出产活动降碳的主题行动。。 。。。。。目前 ，，， ，，，欧盟可再生能源出产已超预期增长。。 。。。。。2022年以来 ，，， ，，，欧盟风电量和太阳能发电量已超过气电量。。 。。。。。2023年 ，，， ，，，欧盟地域仅风力发电量就已经超过了天然气。。 。。。。。2024年 ，，， ，，，欧盟太阳能发电量占比初次超过煤炭。。 。。。。。
2023年10月份 ，，， ，，，欧盟通过了对《可再生能源指令》的订正 ，，， ，，，以更强有力的立法推动可再生能源占比提升 ，，， ，，，将2030年强造性指标提高到至少42.5% ，，， ，，，并力争达到45%。。 。。。。。欧委会颁布的估算数据显示 ，，， ，，，2021年—2024年 ，，， ，，，欧盟风电和太阳能装机容量累计增长58% ，，， ，，，3年间共节约天然气约380亿立方米；；；；；预计2025年装机容量将进一步增长16% ，，， ，，，代替约160亿立方米的天然气。。 。。。。。2024年 ，，， ，，，欧盟新增太阳能装机容量近66吉瓦 ，，， ，，，继2023年新增63吉瓦之后再破纪录。。 。。。。。此表 ，，， ，，，欧委会、欧盟23个成员国及太阳能行业代表还于2024年4月份签署《欧洲太阳能宪章》 ，，， ，，，提出了一系列自愿行动以进一步支持欧盟光伏产业发展。。 。。。。。另据欧洲风能协会（Wind Europe）估算 ，，， ，，，欧盟2024年新增风电装机容量13吉瓦 ，，， ，，，总装机量也从2021年的188吉瓦提升到了2024年的231吉瓦。。 。。。。。
“只管进展显著 ，，， ，，，但要实现欧盟雄伟的可再生能源指标 ，，， ，，，仍需进一步推动风电行业发展。。 。。。。。”欧委会在《回首》中暗示。。 。。。。。为此 ，，， ，，，欧委会于2023年10月份通过了《风电一揽子打算》 ，，， ，，，蕴含1项行动打算和1篇关于实现欧盟海上可再生能源发展指标的汇报。。 。。。。。这是欧委会针对欧洲风电行业面对的挑战（如需要不及且不不变、许可审批流程缓慢复杂、全球竞争加剧等）所做出的回应。。 。。。。。此表 ，，， ，，，2023年12月份 ，，， ，，，欧盟26个成员国与该地域行业龙头代表签署《欧洲风能宪章》 ，，， ，，，达成了支持欧洲风电行业发展的自愿性承诺。。 。。。。。同期 ，，， ，，，21个欧盟成员国提交了2024年—2026年至少部署量承诺。。 。。。。。
欧委会还在《回首》中颁布了有关资金投入数据。。 。。。。。截至目前 ，，， ，，，欧盟已调动近3000亿欧元（约合3420.6亿美元）用于支持各成员国发展有关行动打算。。 。。。。。复苏与韧性基金（RRF）作为欧盟当局层面的主题融资工具 ，，， ，，，在能源领域已累计投入1840亿欧元（约合2098.52亿美元）专项资金 ，，， ，，，占复苏与韧性基金总预算（赠款和贷款）的近30% ，，， ，，，蕴含为“REPowerEU”打算有关领域提供的额表资金。。 。。。。。欧委会预计 ，，， ，，，到2026年“复苏与韧性”打算将在欧盟能源领域带来显著成就：带头新增100吉瓦可再生能源装机量（蕴含超过15吉瓦海优势电） ，，， ，，，节俭3400万兆瓦时能源消费；；；；；助力1.4万公里输配电线路的刷新升级 ，，， ，，，装置1300万台智能电表 ，，， ，，，更换200万套供暖系统 ，，， ，，，并支持住宅中的200万个能效项目和7000多座公共构筑的能效刷新。。 。。。。。除复苏与韧性基金表 ，，， ，，，“REPowerEU”打算的优先事项还可通过多个欧盟项目获得资金支持 ，，， ，，，蕴含“LIFE清洁能源转型打算”、欧洲结构与投资基金、公正转型基金、地平线欧洲打算和创新基金等。。 。。。。。
《中国冶金报》（2025年06月13日 02版二版）
起源：中国冶金报-中国钢铁新闻网
